【江苏篇】

　　江苏省提出十项措施扩大内需，其中在路桥建设方面的投入是最大的。计划到2009年底完成政府性投资3000亿元，带动全社会投资1.2万亿元；到2010年底完成政府性投资6500亿元，带动全社会投资2.5万亿元。目前来看，仅南京、苏州、无锡已提出的投资计划已分别达到2286亿、2170亿、2750亿元。

　　东方早报理财一周报记者/陈金艳

　　从加快建设保障性安居工程到加快铁路、港口等基础设施建设，从加快发展医疗卫生等社会事业到加大对企业发展的支持力度……在国家出台4万亿元扩大内需计划后，江苏省11月13日提出采取十项措施、明年底前完成3000亿元政府主导性项目投资。

　　其中，南京市排出48个重大项目，预计明年完成投资600亿元；苏州到明年底计划完成投资550亿元；无锡到明年底计划完成政府性投资450亿元。

　　在这些组合措施中，政府投资项目将发挥主导作用，更重要的是由此带动社会投资。根据江苏省发改委网站上公布的信息，江苏省到2010年底将以6500亿元政府性投资，带动社会投资2.5万亿元。

　　路桥工程挑大梁

　　“这次十项扩大内需措施中，在路桥建设方面的投入是最大的。”江苏省社会科学院科研处处长孙克强说，“预计将投入2000多亿元。”

　　据了解，这部分资金除了对在建项目进行增资外，还将建设一批新项目。“目前已经在建的项目包括泰州大桥、南京四桥、崇启大桥，这部分项目已经启动，但是这里所讲的2000亿元并不包括此前所预算的资金，而是在原有的基础上继续加大投资，将工期缩短。”孙克强进一步指出。

　　除以上已经确定且开工的项目外，此前早有计划，但始终未获得批复的从南京到安庆的铁路，也将被提上日程。

　　从南京至安庆的城际铁路项目，在11月10日晚通过国家发改委审议，年内将正式开工。这条城际线路将新建铁路257公里，由铁道部与江苏、安徽合资建设，资本金为126亿元，其中铁道部安排铁路建设基金63亿元，安徽省和江苏省分别出资54亿元和9亿元，其他资金利用中国工商银行贷款，投资总额约257亿元，建设工期4年半，项目建成后将推动江苏省沿江城市群与长三角融为一体。 

　　而宁杭城际铁路项目也将在下月开工，规划全长248公里，其中江苏境内146公里，浙江境内102公里，总投入约为102亿元。

　　此外，江苏省铁路办副主任张晓铃曾表示，今年，江苏省铁路建设将完成投资200亿元。根据规划，未来五年，江苏省除了宁杭城际、宁安城际外，还将计划新建京沪高速、沪宁城际、合宁、沪通等10条铁路。建成或在建铁路总里程达1654公里，复线改造268公里，总投资约1567亿元。

　　在加强铁路、公路、桥梁建设项目推出后，徐工集团董事长王民表示：“国家和省果断出台扩大内需、加大基础设施建设投资等政策措施，让我们坚定了对中国经济和机械制造产业持续发展的信心。” 徐工科技（000425）董秘费广胜告诉记者：“我们是市场竞争的主体，当然会参与其中，但关于上市公司这一块的计划暂时还不能透露。”

　　与此同时，在基础设施建设方面，孙克强还提到，江苏省还将加大对江苏省人民医院、江苏省中医院等公共设施的改造。

　　100亿元改善居民住房

　　在大搞基建的同时，江苏省把民生工程也提上了日程。据孙克强预计，江苏省将拿出100亿元，改善和解决居民住房难的问题。

　　江苏省建设厅在11月14日召开的紧急会议上也提出，2008年经济适用房建设任务由今年初确定的4万套以上提高到突破5万套。

　　今后三年江苏每年要新增廉租住房1.2万套，经济适用房总计完成15万套建设任务。“但以现在的经济形势来看，这个计划肯定要调整，三年任务两年完成都是有可能的。”相关人士坦言。据了解，仅苏州而言，2012年前将实现“住有所居”。

　　记者了解到，作为江苏最大的房地产企业，栖霞建设（600533）目前正在承建一批经济适用房，该项目即将结束。东海证券分析师桂长远表示，100亿元的民生项目，栖霞建设肯定能分得一杯羹，但是相对商品房，经济适用房的利润空间非常有限。

　　据桂长远预计，经济适用房的利润大概在3%以内。同时他还认为：“从长远来看，经济适用房不会影响到房地产公司的销售，毕竟买经济适用房的客户群不是开发商的既定目标群，但是在短期内，对购房者的心理产生一定的影响，很可能会增加观望情绪。”

　　水利项目再增200亿

　　孙克强在接受记者采访时表示，江苏省水利厅将拿出600亿元，从南水北调、淮河入江整治、太湖水环境综合治理等方面着手，积极争取国家立项审批。而此前，江苏水利厅有关部门也曾公开表示，将投资600亿元，快速推进9大项目。

　　就在记者采访结束后的第二天，江苏省发展改革委员会的网站上便公布消息称，江苏省水利厅近日提出了新一轮治淮工程、南水北调一期工程、太湖水环境综合治理工程等10个方面，项目资金由此前预测的600亿元增加至800多亿元的重点水利项目。

　　在该网站发布的消息中还显示，在基本完成上一轮治淮规划——江苏省境内11项骨干工程的基础上，启动新一轮治淮工程建设，实施淮河入江水道、洪泽湖大堤、分淮入沂等治淮“新三项”工程，抓紧启动淮河入海水道二期工程的前期工作，进一步提高淮河流域防洪标准，打通苏北地区入海通道。

　　此外，这笔资金还将用于发展农村灌排设施方面，预计明年全面启动全省29个大型灌区，以及部分中型灌区改造，积极争取把江苏省里下河地区纳入国家大型灌区改造计划，为全省粮食安全奠定更加坚实的基础。目前，国家大型灌区改造的追加投资已经下达，里下河灌区建设的前期工作已经启动。

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