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国债能为高校债务买单吗?
2007-7-7 3:14:41
 

    全国政协近日公布的报告称,全国高校贷款总额已达2500亿元左右。从总体上看,高校凭借自身力量基本不可能在规定期限内偿还本金。对此,报告建议,应尽快着手对高校贷款实行贴息政策,同时国家发行1000亿教育国债,解决高校债务。7月6日《新京报》
国债买单的几个前提
    发行教育国债解决高校债务之前,首先要反思高校负债原因。高校负债的根本原因就是高等教育大跃进,一些大学管理者没有把做大做强理解为揽聘大师,培养大家,而是理解成了圈地盖楼,大肆扩招。这是高等教育的畸形发展方向,必须反思。
    第二,要调查负债的责任。部分管理者忘记了大学教育学生,研究学术的责任,只关注扩张规模,大搞建设,这个责任的失落是可怕的,它让大学的本质异化了。发行教育国债不能让某些人成为逃避责任和处罚的避风港。
    第三,要清理高校负债后面可能存在的腐败现象。负债中是否有一部分已经流入了某些腐败者的腰包?这点必须弄清,因为我们的国债不能为腐败者买单,否则就容易让高校走上自己恶性负债,国家被迫买单的恶性循环之路。河北省冀州市殷建光
不能由民众双重买单
    在高等教育产业化十年后的今天,“上大学”对于普通民众来说,更多意味着沉重的学费负担。民众已经为高等教育产业化买下如此巨额的单,如今难道还需要以购买国债的形式“双重买单”?
    教育国债是从纳税人贡献的公共财政中支出、向高校提供的全民补贴。即使1000个亿教育国债的计划得以实施,就能真正缓解高校的债务困境么?由于盲目扩张的成本可以轻易转嫁给政府与民众,高校粗放式、大跃进扩张势头只会继续膨胀,更多的政绩工程会上马,更多的债务将滚滚而来,反正开销者与买单者是两个独立主体,高校透支经济资源的胃口将无穷大!
    发行1000亿教育国债,把高校债务风险不合理地变成全民负担,变相纵容了高校的“负债式扩张”,这是一条看不到希望的路,也充斥着违背制度常识的悖论。广东省深圳市毕定国


早报评论家
鲁宁
首席评论员
葛剑雄
复旦大学历史地理研究所所长、教授
王琳
海南大学法学院副教授
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中国保险报评论主笔
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北京青年报评论员
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同济大学文化批评研究所教授
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