据早报昨天的报道，7月4日晚，上海市城市交通行政执法总队总队长张立伟，在正大广场正门等候出租车，不料竟接连遭两辆出租车拒载。交通执法总队长两次打不到车，可见此地的拒载现象何其严重。何以如此？我觉得主要还是因为法规偏软，执法力度更是不容乐观。
    根据《上海市出租汽车管理条例》第45条规定，出租汽车驾驶员发生拒载行为，责令其暂停营业15天，并处200元罚款；当年拒载达两次的，吊销其准营证。与其他城市的同类规定比起来，这一规定有些偏软了。如在南京，出租车司机第一次拒载被查实后，将被处以罚款4000元、吊销客运资格证件一个月的处罚，两次拒载就要被吊销客运资格证件，清除出客运队伍。
    此外，在执法手段上，除了每天有10余辆检查执法车以及由暗访人员进行巡查外，有关部门还建立“曝光台”，将查处的拒载出租车牌号、所属出租汽车公司，通过媒体等途径向社会通报。但老实说，这种“曝光”有多大警示作用，没人知道。实际上，乘客想要看到的不是曝光，而是希望每一次举报都有下文，看到拒载者受到实实在在的处罚。
    总之，出租车司机之所以敢顶风拒载，且屡禁不止，就在于其违规成本很小。再加上乘客在遭遇拒载时，由于怕麻烦、怕没效果多不愿意举报，又降低了被查处的风险。所以，根治出租车拒载现象不外乎从两个方面入手：一是“严刑峻法”，加大处罚力度；二是执法必严，让广大乘客有动力、有热情参与监督。陈才