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“信访户”获聘市长“民意线人”
2008-9-10 3:24:31   
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  公益性的“信访联络员”是从近200名报名者中选定10人,市长聘3名、7位副市长各聘1名信访联络员。他们都是经常反映民生问题、有过信访经历的市民。

  早报记者 周瑜 

  昨天,10位杭州市市长、副市长的“信访联络员”正式领取聘书和工作证,聘期一年。此前,他们已开展工作一个多月,接待了近百件群众信访,在核实调查后通过信访局、市长约见会等形式交有关部门处理。

  都有过信访经历

  杭州市长蔡奇的信访联络员、某地板商行经理吴伟民告诉早报记者,他已接到不下百个市民电话,对反映的情况,他会核实、梳理,根据轻重缓急反映给信访部门或市长。

  据介绍,公益性的“信访联络员”通过报名选聘,经初步筛选、推荐初定和领导审定,从近200名报名者中选定10人,市长聘3名、7位副市长各聘1名信访联络员。他们中年龄最大的78岁,最小的39岁,既有中共党员、民主党派,也有无党派人士;既有退休老人、也有博士生。不过,他们与10多岁时就和父亲一起“上访”的吴伟民一样,都是经常反映民生问题、有过信访经历的市民。

  8月12日,蔡奇首次约见3位信访联络员。“市长把有关部门负责人叫来,当场作出受理答复。”信访联络员何福根介绍,蔡奇不仅和联络员交换手机号、电子邮箱,还约定每月至少碰一次面;如有需要,还要把反映问题的当事人请来,直接和部门交流。据了解,7位副市长也与各自的信访联络员见了面,反映的问题都已交办有关部门。

  必须是普通市民

  市长聘市民为“信访联络员”在全国还是首例。促使蔡奇提出“信访联络员制度”的,是他7月到上城区接待信访群众时遇到的自称“爱管闲事”的67岁的何福根。在了解何老伯反映的情况和热心公益的行为后,蔡奇当场聘请他为信访联络员,“有情况先跟社区、区里反映,解决不了给我写信。”

  7月底,杭州市政府常务会议讨论《关于建立市长信访联络员制度的实施意见(试行)》初稿。“建立市长信访联络员制度只有一个目的——听到基层最真实的声音,将矛盾化解在基层。而让群众讲真话的关键是政府要听真话,设立联络员就是为在第一时间了解、掌握社情民意”,蔡奇表示,信访联络员不要机关工作人员、领导干部,必须是普通市民,条件也只有一个:热心公正、“爱管闲事”。

  已做了近八年城管执法志愿者和社会行风监督员的信访联络员徐富根告诉记者,成为联络员前,他就向信访部门反映过不少城管方面的问题。现在,已退休的他每天都出去跑,重点搜集的也是这类信息。朱强荣则设想在社区成立工作室,“不仅将基层问题反映给信访部门,还要以自己的信访经验告诉老百姓。”

  信息第一时间直送市长

  据杭州市信访局介绍,《实施意见》在修改时吸收了市民代表和网民“希望与市政府领导直接沟通”的建议——信访联络员搜集的信息,可先提供给属地职能部门或信访部门;对重要的倾向性、苗头性信访事件,信访联络员可通过信函、电话或见面等,在第一时间直接联系市长、副市长。市长、副市长也将定期电话联系或约见信访联络员。

  “聘请信访联络员不会停留在概念和形式上,关键是拓宽听取民意的渠道,听到更多、更全面、更原汁原味的声音。”市信访局办信处处长郝慧介绍,作为信访工作的补充,信访联络员扮演的是宣传员、协理员、监督员等角色,将和接访、下访、“12345”市长热线等一起发挥作用。根据情况,杭州还将在区、县(市)及面向基层的窗口部门逐步建立区、县(市)长和局长(主任)信访联络员制度。


     
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