日前，经浙江省委批准，省纪委决定给予滞留他国不归40余天的温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪开除党籍、行政开除处分。温州市委派往法国劝说杨归国的4人工作组已于11日回国。 

　　9月19日，53岁的杨湘洪经批准，率鹿城区经贸代表团赴法国、瑞士、奥地利进行经贸考察、交流活动。9月29日，代表团结束经贸考察交流活动按计划回国前，杨电话告知随行人员，称自己伤病严重，需卧床静养，不能乘机长途旅行，后又托人带来医疗诊断证明。代表团其他人员均按期回国。

　　4次致电工作组但避而不见

　　接到温州市委关于杨湘洪出国因病逾期不归的报告后，浙江省委领导明确要求温州市委做好工作，劝杨早日回国接受治疗。随后，温州市委多渠道、多层次地开展劝说工作。10月23日，又派出4人工作组，前往法国探望杨湘洪，并协助医治伤病。

　　工作组到达巴黎后，杨湘洪避而不见。因杨关闭手机，工作组不得不通过短信与其联系。此后，杨4次主动打电话给工作组负责人，均强调自己病情严重，需要治疗。此间，杨一方面表示痊愈后愿意回国，一方面又拒绝透露具体住址，并以各种借口拒绝与温州市委派出人员见面，使人无法了解其伤病等真实情况。在劝说无望的情况下，工作组于11月11日返回国内。

　　经浙江省纪委会同省委组织部、省外办调查核实，杨湘洪身为党员领导干部、国家公务员，因公率团出国进行经贸交流活动，逾期滞留他国不归，拒绝组织教育帮助，违反领导干部出国（境）管理有关规定，严重损害党的形象和国家声誉，造成恶劣政治影响，其行为构成违反政治纪律错误。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》有关规定，省纪委作出给予杨湘洪开除党籍、行政开除的处分。

　　“因病续签”可能性大

　　目前，杨湘洪已滞留不归40余天，其滞留后的种种可能为人关注。据法国驻上海总领事馆的签证业务外包机构——法国签证中心（VFS）工作人员介绍，一般商务考察的签证时间多在2周到1个月，最长不超过3个月。如签证到期仍滞留法国，就有偷渡嫌疑，被发现后将遭遣返。

　　“杨因病延长签证时间的可能性较大——如果有法国正规医院的证明，因病续签的请求基本会被通过，一次这类续签的时间多在3-4周。”杭州某留学、移民机构资深人士分析，杨合法滞留有几种可能：因病申请延长签证；因特殊需要，邀请方请求临时延长签证时间；杨已有某欧盟成员国居住权，不受签证所限。